城企业家俱乐部的会员,他们跟孙立强一样,美其名曰过来旁听学习。
“陈书记来了。”
这时,身后传来一阵骚动,然后站在过道的人自动分开,给陈建设让出一条路。
陈建设军人出身,走起路来大步流星,“傅总也是刚到?一起一起。”
拉着傅松来到第一排正中间坐下,问道:“傅总过会儿要讲什么?”
傅松现学现卖,摆手道:“我是过来旁听学习的。”
“那不行,你作为培训班的发起人之一,怎么能不讲呢。”
“我一点准备都没有。”
“随便讲点嘛。”
“那就随便讲点?”
“也不能太随便了,你总不能让我今天空手而归吧。”
傅松笑着问:“那成,陈书记你说讲点什么好?”
陈建设想了想道:“要不你就讲讲合资企业中方经理应该怎么监管企业?”
傅松好笑道:“陈书记,这是你们政府的职责,我不好讲吧?”
陈建设道:“三人行必有我师,你就放心大胆地讲!”
……
“刚才陈书记给我布置了个任务,让我讲讲中方经理应该怎么监管企业。本来这个培训班面向的是合资企业的中方经理,但今天我发现来了很多国企的老总们,所以今天我打算从国有资产管理的角度,来简单谈谈中方经理的权利和职责。”
“几年前我在沐大给建委做国土规划培训的时候,曾经用崽卖爷田不心疼来比喻对土地资源的浪费……。”
“为什么会出现崽卖爷田不心疼这种现象?其实很好理解。一家一户的私人财产,没有人敢动,谁敢动就敢跟对方拼命。但要说是公家的,谁都想占便宜,不拿白不拿,管理部门也睁一只眼闭一只眼。为什么?就是因为所有者不到位,权责不明晰造成的。产权不清、权责不明,保护就会落空……。”
……
“有什么,值多少,由谁管,怎么规划,怎么配置,收益如何,怎么考核,对谁负责,只有把这个管理链条理清了,才能保证国有资产的所有者职责落实到位,才能有效维护国有资产所有者的权益。这个管理链条中,首先要明确国有资产的所有者是谁?有谁能回答一下吗?”
等了一会儿,见没人回答,傅松只好继续道:“我国宪法以及相关法律法规规定,国有资产归全体人民所有,由国家代表行使所有权,但法律上缺乏具体代表主体。那具体是怎么操作的呢?以咱们沐城为例,普遍情况是由市财政局代表市政府作为国有企业的出资人,来履行国有资产的所有者职责。显而易见,合资企业中方经理,或者直接就是市财政局的领导干部,或者是受市政府委派担任企业管理者,事实上,你们现在就是代表市政府具体履行国有资产的所有者职责。”
“那么什么是所有者职责?它的内涵是什么?在我看来,国有资产的所有者职责可以用‘主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益’这二十个字来概括。”
“何谓主张所有?即摸清国有资产家底,有什么,值多少,哪些资产归谁,由谁来管等等,都要有一本明明白白的账。”
请收藏:https://m.bqgwz.com
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)